Храните деньги в Горсовете, если, конечно, они у Вас есть!
При подготовке статьи были использованы публикации СМИ, консультации специалистов, людское мнение, здравый смысл и немного юмора, а то жить и так тяжело.
Родной город Семеновка. Прекрасный и тихий, зеленый и свежий. Идеальное место для спокойной жизни, работы, воспитания детей.
Чего еще людям нужно. За многие века так ничего и не изменилось: хлеба и зрелищ. Но тут, то и произошел сбой. Зрелищ дали, хлеба – нет!
Уже который месяц на слуху у жителей Семеновки проблема с заработной платой работникам детских садиков. Для многих это единственный источник дохода. Социальный конфликт нарастает.
Казалось бы, все просто, но проблема до конца пока так и не решена. И не все до сих пор это понимают.
Итак, начнем по порядку. На территории Семеновки функционируют 3 детских садика с прекрасными названиями: астрономическим «Солнышко», биологическим «Яблонька» и фольклорно-мифическим «Лесовичок» (шутка).
Все учреждения абсолютно логически находятся на балансе городского совета как их законного основателя и первооткрывателя (тут не все просто, господин мэр может ошибаться как Колумб с Америкой).
Ну и, естественно, кто же, как не Горсовет должен осуществлять финансирование данных учреждений.
Для исторической справки, если кто позабыл, Семеновский горсовет как орган местного самоуправления создан для обеспечения нужд и интересов жителей нашего города.
Но, не тут-то было. Об ответственности перед территориальным обществом говорить и не приходиться. Мол, кто Вы такие… Я ж памятник себе воздвиг не рукотворный и подписал так скромно в уголке: «Мэр и зайцы на Ревна-реке».
Раньше так и было. Но законодатель внес свои коррективы в жизнь. С января 2015 года согласно ст. 89 Бюджетного кодекса Украины финансирование учреждений дошкольного образования осуществляется за счет районного бюджета.
Аллилуйя! – воскликнул мэр. «Мы теперь для нашей коровы в два раза больше сена заготовим» - подсказывал внутренний голос.
С одной стороны законно и правильно. Согласно названной статье возможно два варианта финансирования садиков:
Первый: напрямую с районного бюджета и садики передаются в общую собственность территориальных обществ района.
Второй: районный бюджет передает межбюджетный трансферт в городской бюджет на содержание садиков.
Первый неэффективен в силу сложности передачи и отсутствия целесообразности.
Второй неэффективен в силу отсутствия на момент бюджетной сессии 29.01.2015 возможности заложить необходимые средства в бюджет, что и привело к задолженности.
«Казнить» - кричал мэр – «Немедленно казнить районный совет, который украл деньги детских садиков». Даже поступали гениальные идеи посадить начальника фин. управления за решетку. А, как известно кто громче всех кричит…
За криком и горой возмущения не было видно третьего способа финансирования и обеспечения людей, когда-то опрометчиво проголосовавших за честь и доблесть города.
Согласно ст. 91 Бюджетного кодекса Украины предусмотрена возможность совершения с местных бюджетов расходов с исполнением собственных полномочий органом местного управления путем утверждения соответствующей программы.
Что же это значит, спросите Вы? А то, что давным-давно можно было принять программу по дополнительному финансированию детских садиков вместе с учреждениями культуры.
Но господин мэр с пеной у рта доказывал незаконность этого. Господин мэр, с чего такая прыть?
Всем известно, что об этом господину мэру не говорил только ленивый: и РДА, и фин. управление, и казначейство. Даже прокурор подключался.
Но решению каждого вопроса в горсовете предшествует глубинный юридический анализ на тему: «А как бы сделать, чтоб ничего не сделать». Видно «орлы-консультанты» мэрии растратили человеческие таланты. Да и сам мэр, по сути, тоже таков. При наличии денежных средств на счетах Горсовета денег для поддержки садиков не находилось.
А что ж так?
Многоуважаемый господин мэр, как говорят, стремиться быть святее Папы Римского. «Я? А что Я? Это все они» - говорил. На том и порешил.
Да… Скрыть от людей возможность им помочь это действительно благородно.
Не доводите до греха - говорил прокурор - возбужу дело уголовное. «А мы уйдем на север» - подсказывали «орлы-консультанты». Говорят, они напрямую общаются с Альфа-Центавра (не видел, рядом не был).
Ну не знал мэр, что людям для жизни деньги нужны, ну не знал.
Длительные переговоры дали таки результаты. Лед тронулся. Проникся мэр проблемами людскими. С барского плеча решился выделить деньги. И начался театр одного актера. Мы всех лучше, мы всех краше всех умнее и скромнее всех, превосходим в совершенстве все возможные хвалы.
Действительно 18.06.15 принята Программа финансирования дошкольного образования та учреждений культуры на территории Семеновского городского совета Семеновского району Черниговской области. Садики все же получат заработную плату. Преподнесено было красиво. Публика проглотила сладкую конфету, озвученную в сессионном зале. Мэр вознесся над всеми, читая свою речь. Оказывается он спас садики.
Но! А знаете ли Вы, дорогие читатели, причину такой сговорчивости мэра?
Все дело в том, что заработная плата является защищенной статьей расходов. При наличии просроченной задолженности по выплате заработной платы казначейство не принимает обязательства от Горсовета и тогда нельзя будет деньги за вывоз опавшей листвы в июле списывать. На другие нужды также.
Так что не из-за любви к людям мэр согласился зарплату выплатить, дорогие мои читатели. А обложили его со всех сторон: общественность жмет, страйк назначили, администрация жмет, прокуратура жмет, дел навозбуждала…
Принятие программы не означает переложить финансирование садиков и культуры на плечи Горсовета. Районный бюджет уже в начале июля готов дать деньги для выравнивания. Но сейчас это не возможно до корректировки бюджета по результатам полугодия.
А знаете ведь, все дело в желании… Искать массу отговорок, имея реальную возможность помочь людям... Господин мэр, деньги то не Ваши, деньги то общества, которое в них нуждается.
Нужен такой мэр??? Думайте сами, решайте сами…
Уверен, что после выхода сей публикации последует незамедлительный ответ господина мэра, но это уже будут оправдания,…а правду уже не скрыть.
А проигранный горсоветом суд, еще раз показывает кто прав, а кто ........
http://semenovka.at.ua/blog/suddja_prijnjav_rishennja/2015-06-19-401
| 
-->
